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关于切实做好全省教育系统经济责任审计工作的通知

发布时间:2016年09月27日 10:50    作者:    来源:     点击率:次

晋教财[2011]25

 

各市教育局,各高等学校,厅直属单位:

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发[2010]32号)(以下简称《规定》),根据教育部《关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》要求,现将进一步做好全省教育系统经济责任审计工作通知如下:

一、充分认识做好经济责任审计的重要意义

《规定》是以审计法及其实施条例为依据的专门规定,是指导经济责任审计工作的纲领性文件。各地各校要深入学习《规定》,充分认识深化经济责任审计是加强干部管理和监督,推进党的建设科学化的重要途径;是促进领导干部贯彻落实科学发展观,推进教育工作科学发展的重要保障;是加强权力运行制约和监督,健全社会主义民主法治的重要措施;是促进领导干部增强责任意识、廉洁勤政、依法治校和提高管理水平的有效手段;要高度重视和加强经济责任审计工作,为全面贯彻落实《jrs直播网中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020》中的各项任务发挥积极作用。

二、明确界定经济责任审计的内容

根据《规定》,各地、各高校要以促进领导干部推动本地本单位科学发展为目标,以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,以领导干部任职期间本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础,严格依法确定审计内容,同时要在审计内容基础上关注领导干部贯彻落实科学发展观,推动本地本单位科学发展情况。

审计内容主要包括:遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况;制定和执行重大经济决策情况;与履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政规定的情况等;预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况;重要投资项目的建设和管理情况;国有资产的管理和使用情况;债权债务的管理和使用情况;内控制度建设、重要经济事项管理制度的建立和执行情况;对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。

三、公开审计结果,严格责任追究

2011年开始,对经济责任审计结果,视不同情况采取通报、公告和重大问题向党组织汇报等形式,提高审计工作和审计结果透明度,推动审计发现的问题及时得到整改。对审计发现的重大问题的责任人,经济责任审计领导小组(或经济责任审计联席会议)要专门研究处理。对违纪违规行为,依据有关规定,做出处理、处罚建议或移送有关部门处理。经济责任审计结果报告应当归入被审计对象本人档案。要根据干部管理监督的相关要求,将审计结果作为考核、任免、奖罚被审计对象的重要依据。

四、加强审计机构和队伍建设,努力提高审计工作质量

各市、县(区、市)教育行政部门和各高校要进一步健全教育审计机构,充实与本地本单位审计工作需要相适应的专职审计人员,保障审计工作经费。特别是规模较大、资金量较多的单位要重视和加强审计机构和审计队伍建设,为开展审计工作提供基本保证。经济责任审计是一项政策性、业务性较强的工作,要加强对审计人员的培养培训,努力提高审计人员思想素质和专业能力。要严格审计程序和环节。要建立教育内部审计管理和审计质量控制制度,认真执行教育内部审计规范,努力提高审计工作质量,推进经济责任审计工作科学发展。

五、加强组织领导,切实加大审计力度

根据《规定》精神,各市、县(区、市)教育局和各高校要切实加强对内部审计工作的领导,进一步完善和修订有关经济责任审计规章制度,健全经济责任审计领导小组(或经济责任审计工作联席会议制度),建立经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度,建立和完善重大项目资金使用全过程审计监督制度,逐步探索和推行经济责任审计结果公告制度,促进经济责任审计工作法制化、规范化、科学化。

各市、县(市、区)和各高校要根据(规定)将应审计对象全部纳入审计范围,同时,要在其任期内进行任审计,更加有效地发挥经济责任审计的作用。

各市教育行政部门要将重大审计情况及时报送省教育厅财务处;省属高校要将上年度开展经济责任审计情况于次年1月底前报送省教育厅财务处。